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【2026年2月1日~2月10日】行政書士時事!五輪・北方領土・予算公聴会

2月に入り、国会では予算審議が本格化し、世界では冬季オリンピックが開幕するなど、国内外で大きな動きがありました。

この期間(2月1日~10日)は、「北方領土の日」や「予算委員会の公聴会」など、試験の頻出論点に関わるキーワードが多く登場します。

今回は、直近10日間のニュースを行政書士試験の視点で徹底解説し、記事の後半で一括チェックテストを行います。

1.【国際・社会】ミラノ・コルティナダンペッツォ五輪開幕(2/6)

現地時間2月6日、イタリアで第25回冬季オリンピック(ミラノ・コルティナダンペッツォ大会)が開幕しました。

ニュースの要点
  • 開催地:イタリアのミラノとコルティナダンペッツォの2都市を中心とした分散開催。
  • IOC(国際オリンピック委員会):大会を主催する非営利団体。本部はスイスのローザンヌ。

行政書士試験的・解説

オリンピックに関連して、国際機関やドーピング規制が問われることがあります。

  • WADA(世界アンチ・ドーピング機構):ドーピングの防止活動を行う国際的な独立機関。
  • スポーツ仲裁裁判所(CAS):スポーツに関する紛争(ドーピング処分への不服など)を解決するための専門機関。

2.【政治・国際】「北方領土の日」と日露関係(2/7)

2月7日は「北方領土の日」です。政府や関連団体による返還要求全国大会が開催されました。

ニュースの要点

1855年のこの日に「日露通好条約」が調印されたことに由来します。北方四島の帰属問題は、日本の外交政策の最重要課題の一つです。

行政書士試験的・解説

「北方領土」の定義と条約の歴史は基礎知識の地理・歴史分野で重要です。

  • 北方四島:択捉(えとろふ)島、国後(くなしり)島、色丹(しこたん)島、歯舞(はぼまい)群島。
  • サンフランシスコ平和条約:日本は千島列島の権利を放棄しましたが、日本政府の立場として「北方四島は千島列島に含まれない(日本固有の領土)」としています。

3.【憲法・政治】衆議院予算委員会で「公聴会」開催(2月上旬)

国会では2026年度予算案の審議が続いており、衆議院予算委員会で専門家や関係者から意見を聞く「公聴会」が開かれました。

ニュースの要点

予算審議の過程で、経済学者や労働組合代表などが招かれ、賃上げや社会保障について意見陳述を行いました。

行政書士試験的・解説

憲法・国会法における「公聴会」の開催要件は必須知識です。

  • 総予算の審議:衆議院・参議院ともに、公聴会を開くことが義務(必要的)とされています。
  • 重要法案:委員会が必要と認めた場合に開くことができます(任意)。

4.【経済】家計調査とエンゲル係数(2/6発表)

総務省は2月6日、最新の家計調査(2025年12月分および年間平均)を発表しました。

ニュースの要点

物価高の影響で、消費支出に占める食料費の割合(エンゲル係数)が高止まりしている傾向が報じられました。

行政書士試験的・解説

経済指標の定義を整理しましょう。

  • 家計調査:総務省が毎月実施。世帯の収入や支出を調査するもの。
  • エンゲル係数:消費支出総額に占める「食料費」の割合。一般に、生活水準が下がるとこの係数は上がるとされます(エンゲルの法則)。

5.【行政・税務】確定申告の受付準備とe-Tax(2月上旬)

2月16日からの所得税確定申告の受付開始を前に、国税庁がe-Tax(電子申告)の利用を呼びかけています。

ニュースの要点

マイナンバーカードとスマホを使った申告が定着しています。行政手続きのデジタル化の代表例です。

行政書士試験的・解説

行政不服審査法における「不服申立て」の対象について確認しましょう。

  • 税務署長の処分:課税処分などに不服がある場合、原則として裁判の前に審査請求をしなければなりません(審査請求前置主義)。
  • 例外:大量の事務処理を要する税務処分などは、行政手続法の適用除外となるケースが多いですが、不服審査の対象にはなります。

6. 実戦!時事チェックテスト(全5問)

ここまでのニュース内容が頭に入っているか、一問一答形式で確認しましょう。

Q1:北方領土
日本政府の見解によれば、北方領土とは、択捉島、国後島、色丹島、歯舞群島の四島を指し、これらはサンフランシスコ平和条約において日本が放棄した「千島列島」には含まれないとされている。
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正解

解説:その通りです。日本はサンフランシスコ平和条約で千島列島を放棄しましたが、北方四島はその千島列島には含まれない(日本固有の領土である)という立場をとっています。

Q2:国会の公聴会
予算委員会において総予算を審議する場合、公聴会を開くことは衆議院では義務付けられているが、参議院では任意とされている。
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正解 ×

解説:総予算の審議については、衆議院・参議院の両方の予算委員会で、公聴会を開くことが義務付けられています(国会法51条)。

Q3:経済指標
エンゲル係数とは、家計の消費支出に占める住居費の割合を示す指標であり、一般に所得水準が高くなるとこの数値は低下する傾向がある。
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正解 ×

解説:エンゲル係数は「住居費」ではなく「食料費」の割合です。所得が上がると食料費の割合(エンゲル係数)が下がるという法則自体は正しい記述です。

Q4:国際機関
オリンピックを主催するIOC(国際オリンピック委員会)や、ドーピング検査を統括するWADA(世界アンチ・ドーピング機構)は、いずれも国際連合(UN)の専門機関である。
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正解 ×

解説:IOCはスイス民法に基づく非政府組織(NGO)、WADAも独立した国際機関であり、国連の専門機関ではありません。

Q5:行政不服審査
税務署長が行った課税処分に不服がある場合、直ちに裁判所へ処分の取消訴訟を提起することはできず、原則としてまずは行政庁に対する審査請求を行わなければならない。
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正解

解説:記述の通りです。国税や地方税に関する処分は、大量かつ専門的であるため、裁判所の負担軽減等の観点から「審査請求前置主義」が採用されています。

まとめ:2月上旬のチェックポイント

2月上旬のニュースからは、以下のキーワードを持ち帰りましょう。

  • 総予算の公聴会は衆参とも必須
  • 北方領土は千島列島に含まれない
  • 課税処分は審査請求前置

よくある質問(FAQ)

Q1. 北方四島の中で一番大きい島は?

択捉(えとろふ)島です。ちなみに、日本最北端の島としても扱われます(施政権が及んでいないため、実効支配下の最北端は北海道の弁天島などになります)。


Q2. 確定申告はいつからいつまで?

原則として毎年2月16日から3月15日までです。ただし、e-Taxの場合は1月から受け付けている場合もあります。期限内申告は行政書士の業務(税理士法との兼ね合いに注意)としても重要です。

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